众所周知，清朝的最高统治者是满人，他们来源于东北地区。因此当清朝定鼎中原之后，东北就成了清朝的“龙兴之地”。

　　在清朝初期，满清统治者禁止汉人移民到东北，这样做的主要目的有几点：一是为大清王朝留下后路;二是保留一支不受汉文化影响的八旗劲旅;三是维持满人的文化和祖宗传统;四是保持对东北地区人参、貂皮、黄金等重要资源的垄断地位。

　　不过，“上有政策，下有对策”，虽然满清统治者三令五申禁止汉族移民，但随着人口的急剧膨胀，从清朝中期开始，汉民北移的运动已成了不可阻挡的趋势。到了十九世纪初，整个东北除了一些边远地区外，几乎人人都会说汉语。汉文化在东北迅速流行开来，许多满人甚至连自己的母语都不会说了。

　　1800年后的东北主要由三类群体构成：旗人、汉人和部落民。旗人作为创建清朝的成员，在表面上似乎高人一等，但实际上只有旗人中的上层阶级，才具备更高的社会地位和影响力。

　　在东北地区的汉人主要是农民、商人、工匠和被流放到此的官员。其中，流放的官员和富有的商人居于社会上层，地位仅次于旗人高层官员。汉人官员如果仅仅是被免职流放，而没有附带更多的罪名，那么他们在东北还是会被旗人上层所接纳，乐于与他们交往。在当时汉文化盛行的情况下，多结交一些汉族文化人也被视为是一种身份和面子的象征。而商人虽然在中国历史上一直地位很低，但这种局面从十八世纪中后期就发生了很大的变化。许多旗人官员在商业方面都需要仰仗这些汉族富商，所以在对待他们的态度上也是给足了面子。

　　至于那些普通的汉人，比如农民、小商贩、工匠，他们的社会地位基本上和普通旗人没有太大区别。旗人只有在应征入伍方面拥有一定的特权。当时只征召旗人的八旗军待遇优厚，普通兵丁的粮饷和一个九品官的收入差不多，但也不是人人都有机会成为八旗兵丁。

　　另外还有一类群体就是部落民。这些部落都是早期归附于满清，但又没被纳入八旗编制之内。理论上，部落首领的社会地位和最高层的旗人很接近。但实际上，这些部落都位于边远地区，地理位置上比较孤立，汉化程度很低。随着时间的推移，这些位于边远地区的部落首领因公或因私来到满汉聚居的城市时，就会显得格格不入。无论是在旗人眼里，还是在汉人眼里，他们俨然就成了土里土气的乡巴佬。至于普通的部落民，他们的社会地位就更低了。

　　所以，在当时东北的“龙兴之地”，旗人高层官员的地位最高。被流放的汉人官员和汉人富商位居其次。普通旗人地位略高于普通汉人，但差别不大。部落民首领的地位理论上很高，但实际上他们的权力仅限于自己的部落之内，并不太受旗人和汉人的重视与尊重。普通部落民的社会地位在上述几类人中是最低的，不过他们都长年居住在边远地区，基本没怎么和其他群体的人接触，所以也不在意被孤立于社会之外。

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　　自1644年清军入关至康熙七年(1668年)为第一阶段，即招民开垦时期。

　　这一时期，东北由于明清间战争破坏严重，有土无人。为恢复东北地区残破的经济,顺治帝下《辽东招民开垦令》，也就是用招头招民到东北来开荒种地，以招民多寡授予招头官职。“辽东照垦”促进了经济发展，缓解了关内人地矛盾的尖锐。

　　当汉族民人大量涌入东北地区后，清廷于1668年起，又颁布了旨在保护旗人生计、阻止汉族民人出关的封禁政策。此后，招垦令停止，东北土地开发进入了第二阶段——

　　封禁东北阶段，直至1860年(咸丰十年)。

　　封禁的原因是复杂的，以往多认为是维持满汉之别，保持满族尚武、国语骑射习俗;同时也为了维持八旗生计，避免旗民纠纷，防止汉人将反抗的火种带到东北地区;此外，东北地区还具有独特的经济效益，为保护清廷对人参、东珠、黄金等资源的垄断,保持国有土地，实行封禁。

　　以上原因可以归结为清朝统治者的阶级利益决定的。事实上，封禁东北还和“清代边疆政策指导方针的思想基础有关”。

　　其一是维持满蒙联合，防止汉蒙结合，威胁清朝统治。其二，将东北建成八旗兵源基地。清军入关后，留守东北官兵寥寥无几，成为清廷亟待解决的问题。随着京师卫戍、各地驻防体制的建立,清廷无力令大量八旗官兵重返东北,又不能将“根本重地”防务职责委之于绿营汉兵。而沙俄侵略的猖獗,布尔尼叛乱的出现,更使清廷深切感到加强东北军事力量的迫切性,遂采取了以边疆之民,卫边疆之地的明智措施。为使保证东北八旗兵源基地的措施有效地发挥作用,清廷便推行了封禁政策。

　　第三，实现对中原军事威慑与对蒙古军事钳制战略的需要。清廷加强八旗军的实力和地位,提高其威信,同时全部控制东北、大漠南北、西北等广大地域,形成对中原地区高屋建瓴、引而不发的态势,从而对汉族产生心理上的威慑作用;为保障控驭蒙古的战略地位，清廷严控关外汉族人口数量。

　　总而言之，清廷是以建立根据地的态度经营东北,是为更有效地统治全国、保持对其他民族的威慑力量封禁东北的，与封禁其他地区有着本质区别。

　　实际上，封禁之令却难以贯彻。一方面地方官不严查流民的垦地，而是趁机没收，再以官府名义将垦地租佃给流民耕种，从中渔利。另一方面，旗人不习耕种，自愿将土地出租给流民耕种，自己坐收地租。再加上关内发生自然灾害，民不聊生，或违禁闯关东，或乞讨于京城。地广人稀的东北地区是关内流民求生觅食的乐土。流民因此“闻风而至者不可抑遏”,并非清廷一纸空文所能禁止得了的，因此清政府只好暗中开禁。

　　第三阶段自咸丰十年(1860年)至1903年，为局部开禁放垦时期。

　　这一时期驰禁特点是移民实边;开荒济饷，增加税收;安民济世。有名的开垦在空间上是由南到北逐步进行的，即先在奉天和吉林展开，而后在黑龙江。以奉天的开发为例，有三大牧厂放垦、盛京围场放垦、东边外地区放垦等等。

　　第四阶段(1904-1911)是全面开禁时期。

　　这一时期，东北三省的人口快速增长，移民流动加速;东北成为农产品出口基地，还建立许多垦殖公司。

　　东北地区作为龙兴的边疆地区，自然与众不同。而清朝的每一项开发政策都与东北地区的经济与发展息息相关。

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　　有时候我们看清宫剧会看到这样一个情节，有大成犯错的时候，皇帝一生气就说要把他发配到宁古塔，有人听到把自己发放到那，马上吓昏过去了，甚至有人宁愿死也不去宁古塔这个宁古塔到底是什么地方?为什么人们这么怕他呢?如果按字面意思来解读，我们会认为宁古塔一定是一座塔，但其实它并非一塔，而是一个地名。

　　在满族的语言里凝固，它的意思是六个。这里面有一个传说，以前有六个兄弟住在这个地方，一人占据一块地盘，所以这个地名因此而来。宁古塔是个古老的地儿，拥有极长的历史。他曾经是金国的国都，是龙兴之地。清代时是北方不可轻视的重要基地，清军在那里负责管辖，整个黑龙江收取共赴。所以那里不仅有许多清兵，如果当地因为比较偏僻，地广人稀，需要有大量的人前去开荒，所以为了加强塔的建设，清朝政府就把一些罪犯发放到苦寒之地，一旦被发放到那里，基本上是已经判处死刑了。因为没有人能在那里坚持多久，很快就会因为环境恶劣而死去。宁古塔在我国偏北地区气候非常恶劣，人也少，在宁古塔周边有一些人居住，其他地方就显得很荒凉，而且那个地方还没有完全开发，到处是森林和沼泽，还有许多大型野生动物，十分危险。在这种地方你就算逃出卫兵的看管，也不一定能够逃出这一地区。有可能你或者冻死在半路，更有可能遭到野兽的袭击。要想活着出来，除非皇帝开恩，免了你的罪，要不然你可能就会死在那里了。凝固它不仅地广人稀不容易淘，更因为那里极冷。如果不是当地人根本适应不了那样的极寒天气，有可能一个冬天都挺不过去。那里的气温零下三四十度，当时生活又贫困，没有厚棉衣，更没有暖气这种东西，身体稍弱的一些人都挺不住。

　　而且被发放到那里的都是犯事的官员们。这些人平时生活舒适，几乎是衣来伸手，饭来张口，发放到这里是要干苦力的，他们哪里能受得了?有些人才刚刚到那就已经坚持不住了，在那缺医少药的地方，就算病了饿了，也没有得到好的照顾，更不能及时就医，一些病也会拖成大病的。这些犯人又是最下等的人，估计也没有多少人会关注，所以就算有病也是自己扛着，幸运的人就能扛过去，体质弱的只能等死。宁古塔的距离如此遥远，一路上本就不好走，有可能还会受到看守的折磨。这些身子骨娇贵的人哪里能受得了?所以有些人其实还没到凝固，它就已经倒下了。就算侥幸到了那里，也受不住当地的严寒和饥饿以及苦役，往往没有人能够活着回来。所以当饭关门听说要把自己发放到宁古塔，常常会吓昏过去，以至于有人自杀都不愿意去那个地方。

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